8月11日，国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军表示，上半年节能减排取得近6年来最大降幅。根据国家发改委公布的数字，今年上半年单位国内生产总值（GDP）能耗同比下降4.2%，高于预期的3.9%年度目标，这也是2009年以来最大的降幅。
国务院总理李克强在今年3月主持召开节能减排及应对气候变化工作会议时指出，必须用硬措施完成节能减排硬任务。为此，要找到节能减排与促进发展的合理平衡点，使之并行不悖、完美结合。要提升服务业在国民经济中的比重，确保今年继续超过二产，使其成为促进产业结构优化、推动节能减排和低碳发展的关键一招。
数字显示，今年上半年第三产业增加值增长8.0%，占GDP的比重为46.6%，第二产业增长7.4%，占比为46%。这也是自2013年之后又一年第三产业增加值占比继续超过第二产业。国家统计公报显示，2009-2013年，中国单位GDP能耗分别下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。国家发改委判断，结合近期开展的各地节能目标完成情况现场评价考核，参考历史数据，如果延续目前态势，预期可实现全年节能减排目标。
李佐军指出，这为全年单位GDP能耗下降3.9%目标完成打下了好的基础。他分析认为，今年上半年节能取得这么大成效，一是各级政府采取了各种节能措施，取得了成效。二是今年经济增速放慢，高耗能产业发展慢了，工业产业结构调整取得了突破。三是二产、三产结构进一步改善。 三产比重进一步提高，这使得能源消耗增速变慢。