国务院总理李克强8月22日考察铁路总公司时强调,铁总要在政企分开、投融资体制改革等方面进行大胆探索。这不仅是为自身发展寻求新的机遇,也是为大型国企改革创造经验。
李克强称,铁路总公司从原铁道部旧有的行政管理体制中实现了“靓丽转身”。从过去的“铁老大”,到如今的铁路总公司。一年多的实践证明改革是成功的。改革优化了铁路管理体制,确立了铁路运输体制的市场主体,进一步解放了铁路的生产力,释放了改革红利。
李克强指出,本届政府“开门第一件事”,就是推进简政放权、放管结合,处理好政府和市场的关系。下一步,政府会继续加大简政放权力度,不断完善国有企业监管体系,为市场创造更加公平竞争的环境。凡是合法依规、企业可以自主决策的事情,要允许企业自主决策。理顺政企关系仍然是今后铁路改革的“牛鼻子”,要紧紧扭住不放。
李克强说,铁路建设再像过去仅仅依靠行政力量推动已经难以为继。但市场对铁路需求的空间仍然十分巨大,特别中西部地区。推进铁路建设不能再靠国家“单打独斗”,要放宽资本准入,吸引更多社会资金参与铁路建设。对于蒙西—华中铁路、川南城际铁路等以民间资本为主的铁路建设项目试点,李克强表示充分肯定。他说,必须以投融资体制改革为突破口,破除铁路等交通基础设施遇到的投资瓶颈问题。铁路总公司要进一步解放思想、通盘考虑,继续深化改革,推动铁路建设总体平衡发展。
李克强强调,铁路是国民经济的基础命脉,是经济发展的先行官,也是人民群众民生改善的重要依托。铁路建设既是经济工程、发展工程,也是民生工程。当前要更好发挥铁路在现代化建设中的重要作用,加大铁路建设力度,为新型城镇化建设和区域平衡发展创造条件。
被外媒称为中国装备“总推销员”的中国总理,在谈到“走出去”战略时强调,要充分用好对外合作平台,创造有利于企业和装备走出去的环境。铁路“走出去”战略,不仅带动了装备出口、劳务出口,让外汇运用多元化,也推动了中国装备建设和管理运营技术进入国际市场,在竞争中持续提升自身的综合实力。