9月9日下午,2014年夏季达沃斯论坛正式召开,国务院总理李克强出席并同中外企业家代表进行对话交流。在回答微刺激货币政策有关问题时,李克强表示,还会继续坚持稳健的货币政策,在稳定总量的同时实行定向调控。
李克强指出,中国去年以来一直实施的是稳健的货币政策,没有依靠强刺激来推动经济发展,而是依靠强改革来激发市场活力。去年中国广义货币供应量M2增长13.6%,在预期目标之内。因为池子里货币已经很多了,不可能再依靠增发货币来刺激经济增长。今年8月末,广义货币供应量M2同比增速只有12.8%,在控制范围之内。
李克强表示,我们还会继续坚持稳健的货币政策,在稳定总量的同时要进行结构性调控,也就是实行定向调控。把已有的存量货币和增量货币向农业、小微企业、新兴产业、高技术产业倾斜。因此,我们实施了这些领域的定向降准措施,扶持这些企业或产业的发展。因为不是扩总量,而是调结构,所以是可以持续的。
与此同时,我们通过结构性改革来推进结构调整,也就是说在运用货币政策的同时要进行金融改革,比如放宽金融市场准入,发展中小银行,民营银行。同时,我们推进利率汇率市场化,促进多层次资本市场的发展,努力控制和降低企业的杠杆率。这些结构性改革的措施持续产生效果以后,对于我们控制总量、防范风险都会有着重要作用,甚至是关键性作用。
李克强指出,今年上半年中国经济增长是7.4,就业比上年同期有所增加,CPI控制在2.5%,在合理区间运行。他强调,中国政府更关心就业形势。8月中国的城镇新增就业已接近1000万,接近全年目标。只要有就业,增收入,没有水分有效率,节能环保发展,GDP增长在一定的区间都是可接受的,愿意保持的。目标是7.5左右,高一点低一点都可以。
李克强表示,下一步要实现主要的预期目标,在保持定力的同时有所作为,进行区间调控、定向调控,根本还是靠改革激发市场活力,增加有效供给,依靠实体经济发展,促进新兴产业发展。
李克强指出,去年以来,中国推进了财税体制改革,给服务业等新兴产业减税,给小微企业让利,同时推进了金融体制改革,利率和汇率的市场化,放宽了金融市场的准入,下一步会继续在这些重点领域进行推进。
李克强指出,中国还在探索推进准入前国民待遇和负面清单管理模式,这对中国是一个新事物,需要一定的时间,中国正在上海自贸区进行实验,会逐步在面上推开。
他表示,改革的关键是在经济领域要处理好政府和市场的关系,本届政府把简政放权作为“先手棋”。从去年新一届政府成立到现在,下放和取消的审批事项已达600多项。
李克强指出,中国虽然还是发展中国家,但毕竟是一个主要经济体。去年根据测算,我们对世界经济增长的贡献率达到近30%。就进口商品来说,达到近2万亿美元,占世界的10%。如果我们继续保持这个势头,那对世界可以说提供了一个巨大的市场,也就是说把中国自己发展的事情办好,就是对世界最大的贡献。
在回答中国反垄断问题时,李克强表示,过多的外汇储备对中国也是一种负担;中国将继续扩大对外开放,包括放宽服务业准入、一般制造业进入等等。
李克强表示,实际上,中国推进的包括反垄断调查在内的事中事后监管是依法、透明、公正进行的。不仅如此,它也是有利于中国扩大开放,就是要让更多的外资、外国产品愿意和敢于进入中国,因为有公平的竞争环境。
李克强指出,反垄断调查中牵涉的外国企业只占10%。我们还加大对窃取商业秘密、侵犯知识产权、造假等方面的调查和打击,不是针对某些企业,调查是公平的、普遍的。
不过,李克强强调,希望到中国投资贸易的企业能够遵守法律,也遵守商业道德,公平买卖,给消费者合理的价格,使消费者权益得到应有的保护。