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国务院出台固定资产加速折旧政策

2014-09-26 次浏览分类:国家 信息来源:《新华社》

正面临转型升级压力的中国企业24日迎来利好政策。当日召开的国务院常务会议指出,完善固定资产加速折旧政策,促进企业技术改造、支持中小企业创业创新。分析人士认为,这不仅将带动企业更新技术设备,掀起研发创新的热潮,更将通过鼓励固定资产投资起到稳定经济增长的作用。   会议确定3条措施,分别对2014年1月1日后新购进的研发仪器设备、单位价值不超过5000元的固定资产、生物药品制造等特定行业企业2014年1月1日后新购进的固定资产进行加速折旧。   “这是含金量很高的3条举措,将对企业起到实质性减负的效果,并助推企业主动进行技术设备的更新换代。”中信证券首席经济学家诸建芳说。他认为,三方面的需求构成了推出上述政策的背景,一是当前中国经济仍然有下行的压力,内需相对疲弱,投资需求不旺;二是经济转型需要产业装备升级;三是企业要加强国际竞争力也需要提升技术水平。   财政部财政科学研究所所长贾康认为,企业转型升级,在设备方面势必有投入,常务会议的措施就是为了鼓励企业在设备、技术上加快更新换代。加速折旧实质上是起到国家减少特定企业所得税的税基,把设备较高的成本通过加速折旧,冲抵企业应纳税的所得额,实际上也是国家结构性减税的一个组成部分。   针对这三项措施可能会影响企业当期报表的担忧,诸建芳说:“从报表上看,调整之后,企业当期成本增加,可能会影响利润,但是由于政府从企业拿走的税收减少了,对企业构成实质性利好,市场会十分看好。”   根据上海证券交易所的测算,按照国务院最新的固定资产折旧加速政策,A股所有上市公司第一年预计总共节省的税收可以高达2333亿元,这将是2013年所有上市公司经营活动现金流总额的7.8%。   对于固定资产加速折旧政策的意义,会议明确指出,这对于传统产业破茧化蝶,增强经济发展后劲和活力,实现提质增效升级和持续稳定增长,具有重要意义。     “政策引导下,企业将更积极地进行固定资产投资、更新技术设备,会支撑投资增长,通过减税还会减轻企业负担,增强企业活力,有助于稳定当前经济,并培育经济增长的长远潜力。”诸建芳说。
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