2012年,自治区金融办认真落实自治区党委、政府决策部署,千方百计加大对非公有制企业的信贷投入,不断拓宽非公有制企业的融资渠道,有效支持了非公有制经济的发展。
一.大力推动各家银行加大对非公有制经济的信贷投入。2012年全区银行业贷款突破万亿元大关,同比增长16%。去年针对中小微企业融资难和自治区不同 区域经济发展特点,开展了全方位、多层次、宽领域的银企对接、合作与交流。自治区金融办共组织了3次综合性大型银企对接会,5次地区性银企对接会。我们改 变以往传统银企对接方式,积极创新,启动金融超市,使一家企业在金融超市内能够同时与多家银行、证券公司、小额贷款公司、担保公司等不同类型的金融机构无 缝对接。此8次对接会现场签署项目融资协议277份,签约金额903亿元,截至2012年末,已落实800多亿元。自治区金融办向各家银行印发了“全区中 小微企业信贷资金需求项目册”,汇总了1521个中小微企业贷款项目,信贷资金需求640亿元,对推动我区非公有制经济发展起到积极作用。
二.不断拓宽非公有制经济的融资渠道。2012年全区在资本市场中实现直接融资600亿元,比“十一五”期间累计直接融资还多16亿元,为历史以来直接 融资额最多的一年。2012年自治区金融办等五部门联合出台了《关于加快推进企业上市工作的意见》,对于推动资本市场融资发挥了强有力的作用。我们狠抓培 育企业上市,积极向中国证监会汇报争取,拜访并邀请上海、深圳、香港证券交易所及主要证券公司和中介机构来我区考察指导调研,积极推进企业上市和多层次资 本市场建设。我们重点加强对民营企业的上市培训,与上海证券交易所合作举办了培训班,对部分拟上市的民营企业家进行了培训,并现场与上海证券交易所进行交 流对接。2012年我区金河生物、蒙草抗旱、伊泰煤炭分别在深交所、港交所挂牌上市和增发H股。我们紧紧抓住中国证监会开展中小企业私募债券试点的政策机 遇,经过多方争取和努力,使我区率先成为全国中小企业私募债券业务试点省区之一,西部地区属于首家。目前我区已经有5家中小企业私募债券在沪深交易所备 案,备案金额11亿元。我们积极推动我区特色产品期货上市服务,中国证监会同意将我区马铃薯列为期货交易基准品之一。动力煤期货品种已经开展了较为深入的 前期调研工作,将为下一步上市打下坚实的基础。
三.小额贷款公司和担保公司成为非公有制经济服务的新生力量。 2012年末,全区共有小额贷款公司533家,从业人员5962人,注册资本金403亿元,贷款余额386亿元,当年累计发放贷款338亿元,间接带动了 全区40多万人的创业及就业;全区共有融资性担保机构212家,从业人员2012人,注册资本金191亿元,全年新增担保额307亿元,在保余额340亿 元。通过小额贷款公司和担保公司的融资服务,一大批中小企业顺利度过“成长期”,成为地区经济发展中的主力军。
四. 积极争取政策支持,推动地方金融机构加快发展。在中国银监会主席尚福林来我区参加全国股份制商业银行联席会议期间,我们精心组织了自治区党政主要领导与尚 福林主席的会谈,编印了会谈背景材料和需要请中国银监会支持地方银行业金融机构发展的有关政策和项目。尚福林主席表示同意支持我区金融机构加快发展的政 策,这极大地提振了我区金融业发展的信心,为下一步加快发展奠定了坚实的基础。 五.不断加大自治区支持非公有制经济 融资的政策力度。自治区金融办研究提出了《内蒙古自治区人民政府关于进一步加快金融业发展的若干意见》,成为自治区金融业发展的指导性文件;提出了《关于 促进民间融资规范发展的意见》,积极引导民间资本进入基础产业、基础设施领域和金融服务领域;提出了多项金融支持中小微企业的政策措施,列入了《内蒙古自 治区人民政府关于促进小型微型企业持续健康发展的意见》等重要文件中。