经济福利,是指人们的各种欲望或需要所获得的满足和由此感受到的生理幸福或快乐。
经济福利指数
经济福利是由个人福利和公共福利两个部分组成,但由于存在着影响两种福利的外部性因素,所以需要在现有的国民核算资料的基础上加以调整。
(1)个人收入是决定个人福利的最重要的因素。
个人福利的多少首先取决于个人收入的高低,个人收入高,个人福利的数量就多;反之则相反。其次,根据福利经济理论,个人收入内含的福利数量则受制于收入分配的平等程度。如果收入分配处于平等状态,则个人收入的外在数值与其内含的福利数量等值。反之,如果收入分配存在着不平等的情况,个人收入内含的福利数量则小于个人收入的外在数值。收入不平等的程度越高,彼此之间的差距就越大。所以,我们将森的福利指数作为经济福利指数计算公式的组成部分。
(2)公共福利是政府投资由社会成员共同无偿消费的福利,其承载体是公共产品。
在存在环境污染的情况下,有必要进行数值上的调整。这是因为,根据公共经济学理论,相对于社会经济系统,环境污染作为一种公害,属于负外部性范畴。消除这种负外部性,需要政府投入一定数量的公共产品,使环境质量能够得以恢复。笔者认为,从GDP或者说从公共产品中扣除的治理污染的成本,不是指现实的已经发生的环保费用,而是指潜在的为治理现存污染而需花费的费用。